Les collectivités locales sont les communes urbaines et les communautés rurales de développement. Elles sont dotées de la personnalité morale, d’autorités propres et de ressources. Chaque collectivité locale est constituée de l’ensemble des citoyens qui ont leur domicile sur son territoire.
Les collectivités locales possèdent un patrimoine, des biens matériels et des ressources propres, qu’elles gèrent au moyen de programmes et de budgets, elles sont sujettes de droits et d’obligations.
Elles s'administrent librement par des conseils élus qui règlent en leur nom, par les décisions issues de leurs délibérations, les affaires de la compétence de la collectivité locale. Elles concourent avec l'Etat à l'administration et à l'aménagement du territoire, au développement économique, social, sanitaire, culturel et scientifique, ainsi qu'à la protection de l'environnement et à l'amélioration du cadre de vie. (Article 2, code de collectivité de la République de Guinée).